每年广州市两会期间，交通问题都是市人大代表和政协委员关注的焦点之一。交通服务质量如何提升？咪表停车位到底归谁管？共享单车乱停放怎么办？1月13日，南都记者在广州市人代会花都代表团分组讨论后专访了广州市交委主任陈小钢，他对上述热点问题一一进行了回答。

谈共享单车

要规范管理　好用也要管好

南都：这次市两会有不少代表和委员提到共享单车的问题，在共享单车的管理上，近期还有什么新举措？

陈小钢：社会资源必须审慎约束使用，绝不可滥用。我们已经出台了管理规定，我们的态度很明确，好用也要管好，主要还是要引导他们规范管理。下一步，“控量严管、设立禁停区”是我们主要的着力点，其中也包括企业必须开放数据，接入政府的管理平台，让我们对单车的投放和分布情况可以进行监管。此外就是要发动区、街道、社区和广大市民，共治共管。在共享单车管理上我们算下手早，力度也大。

南都：如果共享单车停在了禁停区怎么办？

陈小钢：以后都要按照禁停区的规矩来办，平台企业要加强调度，及时清理，不按规定停放就挪走。同时对违停的用户也要有手段，比如企业要从后台扣除其信用分等。

南都：你觉得现在广州共享单车乱停放的情况有好转吗？

陈小钢：有好转一些，但政府和平台还不能松懈，还要继续努力。市民在方便出行的同时也要提倡文明出行，遵循行驶、停放规则，维护好我们共有出行环境。

南都：有人建议政府对共享单车的处罚公开化，你怎么看？

陈小钢：现在我们的管理规定还不是地方立法，不能直接设置处罚。但我们前阶段对平台运营的一些突出问题进行公开通报的做法，取得了一定效果。这方面，我们还可以再完善和提升，利用社会和媒体的力量，加大对平台的监管力度。

谈无人驾驶

已经在起草管理办法

南都：目前共享汽车有没有带来管理难题？

陈小钢：现在还没有，现在共享汽车数量不多，我们的管理规定抢先出台了，我们已经发了一个分时租赁的指导意见。在社会资源还没达到条件的情况下，这个产业要发展起来还需要时间。但是我必须告诉大家，广州的道路交通系统非常脆弱，是发展不平衡、不充分的一个非常典型的案例。在一个如此脆弱的道路系统里面，秩序显得尤为重要，所以我们一直努力让市民让企业把城市管理引向有序。在这样一个比较脆弱的道路交通系统里面，如果失去秩序，造成的后果很严重。我们去年的交通拥堵情况已经有好转，前年就是因为网约车的无序发展造成拥堵，我们采取措施之后明显好转。市民要看到，我们的精神还是开放包容的，但是我们的道路系统还没有达到充分支持的地步，它需要秩序。哪怕我们以后把道路系统完善了，也还是需要有序管理。

南都：说到道路系统的脆弱性，将来无人驾驶是不是也会令城市交通面临更多挑战？

陈小钢：无人驾驶目前正在研究，已经在开展调研了，我能透露的就是已经进入起草阶段。有的城市，像北京已经出台了管理规定，我们也按照北京的做法，到相关的企业做了调研，听取了他们的管理需求，为创新提供一个好的环境是政府的责任，创新也要规范，也要确保安全。我们现在已经进入起草阶段。

谈打车难

一个方法解决不了全部问题

南都：不少代表委员关心出租车服务问题。你认为服务问题要怎么解决？

陈小钢：出租车服务质量的提高要综合施策，通过多种渠道、多种方法去实现，一个方法解决不了全部问题。价格手段只是提高出租车服务的其中一个举措，这个举措要和其他举措一起才能产生作用，我们已经在前期推进行业改革有关措施的基础上，结合这次运价结构调整，制订了配套的行业改革方案。

????南都：其它举措包括哪些？

陈小钢：其它措施还包括进一步加大现场执法力度和投诉处理力度、建立健全法制建设、进一步压实企业经营者的责任等，特别是压实企业主体责任，这个最重要。既要让他们觉得有点钱赚，又要让他们有搞好服务的责任压力，只有这样才能把这个责任充分地体现出来。

南都：行业目前的经营状况怎么样？

陈小钢：一个服务行业的良性发展，需要从业者乐业敬业才能实现。2014年受网约车影响以来，目前整个行业约有2000台车停产，还有5000多台车为单班车，企业的经营受到一定的影响。运价结构调整后，行业的吸引力将会提高，车都出去营运了，企业和司机的收益也就相应提高了，进而去调动企业、职工和司机的积极性。这是改善服务的一个手段，但不是全部。一句话，价格只是一个手段，同时还要通过压实企业的主体责任、发动全社会共治共管、改善企业职工生存环境、改善交通状况等，来提升行业的服务水平。

南都：未来将如何改善司机工作环境？

????陈小钢：政府部门要提供好的环境，包括为司机解决实际问题，例如积分入户、社会保险，包括改善他们的工作条件，以后会在公交总站等一些地方为出租车司机多建公厕，另外尽量多为他们提供一些休息的地方。只有一系列措施产生合力，我们的出租车服务质量才会明显提升。建议市民见到不规范服务也尽量投诉，通过政府服务热线进行投诉，也可以通过“广州交通”微信进行投诉，共治共管，加强约束，帮助出租车行业提升服务。