检测站串通中介炮制车检漏洞 获利数千万

南方都市报 李文波 | 2013-10-15 10:28
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  同一天内两次检测,上午自己送检没通过,下午找中介送检,尾气排放指标相差超过10倍。汽车年检水太深了!——— 禅城车主邓先生
  汽车年检有100多个项目。多年以来,汽车年审存在潜规则是市民反映的热点问题。自己送检汽车很难通过,花钱找中介就能轻易拿到合格证。有车主表示,汽车年审找中介代办俨然已形成为一条利益链,很多中介表示,只要给一定的手续费,找“内部的人”就百分之百可以通过,而且很快就能拿到合格证。这些中介与检测站工作人员勾结,为顺利通过年审提供便利。佛山市质监局之前曾发现有检测站跟代办人员串通,在车辆方面给予“认定”,已查处了很多家检测站。此外有些代办机构用弄虚作假的手法暂时通过年审,但年审通过后很快就恢复原状。比如汽车的灯泡不够亮,就换上好的灯泡,等年审通过后再把不好的灯泡换回去。
  在车检业务中,随处可见政府部门的影子。如检测汽车尾气由环保部门负责,检测汽车安全性能由技术监督部门负责,最后年检合格由公安车辆管理部门盖章确认等等。一些部门在利益的驱使下,不依法履行职责,帮助中介及车检企业违法实施车检,使合格的汽车不能通过年检,不合格的汽车却能年检过关,破坏车检市场,损害车主合法权益。
  利用高科技手段作弊
  在检测系统升级的情况下,车审各种猫腻依然重出不穷,新漏洞又在哪里?
  “这些只是对他们表面操作的监控,未能够对他们更换软件问题的监管。”佛山市质监局局长梁志光接受《瞭望东方周刊》采访时表示,从目前掌握的情况看,检测站利用了高科技手段,比如换软件,“你来检查的时候,他们用这个软件,你走了,他们又换一个卡进去,他们软件换了,你就没有办法了。现在遇到的最大问题是检测站的(犯罪)手段问题,为了赚钱,他们的变化总是比我们快一点,比如以前在操作过程中,我们用摄像头监控,他们就改为用软件了。”
  “检测的数据在电脑里,体现不出来,(检测站)他们人为去操作,说你行就行,说你不行就不行,他们就是把一个系统屏蔽掉,用另外一个系统来操作。”市质量技术监督局副局长李林补充,是否过关,检测站有很多办法,比如他们轻踩刹车,这里有人为操作的环节,就给检测站作弊牟利形成了空间。
  检测站一年获利几千万
  佛山汽车年检乱象一直饱受市民诟病,不少市民干脆花钱请人代办车检。
  此前,就有知情人士告诉南都记者,在佛山私人小汽车要办理年审过线,甚至有新车主,很多都是要找中介才可以搞掂的。据他了解,汽车检测站表面公开的小汽车年审收费是180元,但车主自己亲自开车到检测站办理年审,如果是旧车基本上不可能一次性通过,哪怕是新车的第一次年审也有人过不了。
  禅城车主邓先生的小车今年刚好踏入8年车龄,以往每次年检他都是委托他人代办,而今年他则尝试自己做一次年检。他的车送到4S店进行了油路清理等检修后,尾汽检测的结果却比之前还高出1倍多;同一天内两次检测,上午自己送检的结果,与下午经代办送检的结果,尾气排放指标相差超过10倍。他无奈感叹:“汽车年检水太深了”,4S店工作人员建议找中介代办年审。
  “有车管所内部的民警自己的车去年审时,连续5次车都没有过,到路边找中介花了几百元马上就能办成。”一知情人告诉记者,自己被弄得哭笑不得。
  佛山律师徐玉发说,之所以出现这样的问题,是因为有的检测站在电脑里安装了一款可以随意操控汽车能否合格的软件。安装进检测站的电脑就可以把国家车辆检测监控系统屏蔽,操作者就能随意对车辆的年检情况进行修改。“把不合格的车变合格,而一些车合格的,他们也可以让你不合格,必须去找中介才能过线。”他说,被告人以3万元一套的价格将这个软件卖给了南庄一检测站,这个检测站一年内因此非法获利几千万元。据他说,虽然他并不知道其它的检测站是否也在使用该软件,但操作手法基本相同。
  除了对电脑系统进行操控外,记者了解到,检测站会以高价出售一种“特殊”的年审表,车主只有手持这份外行人看不出有什么区别的年审表去检测,才能够过线。据透露,这样的年审表一份定价为188元,由检测站集中批发给中介后,价格就变成了350元,中介卖给车行变成了450元,最后由车行以650———750元的价格卖给车主。
  “小轿车只要给400元,不需要亲自排队,我们就能帮你完成检车一条龙服务,结束后我通知你来拿车,而且保证一次性通过。”在检测站外,记者看到了一名正在“推销业务”的人。“检测场和外面的中介勾结,往往车主自己去检不合格,交给中介代办就合格了。太黑了!”南海的黄先生说。
  百万车城检测线“僧多粥少”
  随着佛山市汽车保有量不断增加,汽车车检站仍然是“僧多粥少”。而根据规定,车检站不能随意增加检测设备,检测站总量目前也跟不上。
  南都记者了解到,佛山2012年机动车新车上牌量为174890辆,比2011年增长16%。截至去年年底,佛山汽车保有量达到1196000辆,全市每千人拥有汽车数量达到165辆,每百户家庭拥有汽车数量约为61.65辆,按照这个速度计算,截至目前佛山汽车保有量估计起码达到130万辆了。
  “吸金”大法
   1偷换软件
  检测站在电脑里安装一款可随意操控汽车能否合格的软件。既可把不合格的车变合格,也可将合格的车变成不合格。
  2高价卖“表
  检测站高价出售“必过”年审表。检测站以188元集中批发给中介,经中介和车行后,车主以650—750元拿到表
  3人为破坏
  过线时工作人员轻踩刹车,人为制造车辆不通过因素
  今年初佛山“两会”上,佛山市政协委员张一为、叶树林和夏树发都曾呼吁对“车检”乱象加强监管。张一为、叶树林两人关于“车检”的提案后来被合并为《关于加强“车检”管理的建议》(以下简称《建议》),成为佛山市政协主席督办案。在今年9月初得到市政府相关部门重点回复,并透露半年多以来对安检机构进行了整治和打击,明确车检收费标准、整顿黑车检机构、设立监督员等。不过张一为和夏树发都对南都记者表示,只要车检机构审批许可不放开,车检所牵连背后的利益输送链条就很难被斩断。
  广东多地出现“车检”乱象
  “车检”乱象不仅仅存在于佛山。今年深圳市两会上,深圳人大代表张弦也呼吁整治车检乱象。在深圳,以为车主代办检测而不当获利的“黄牛”盛行,且“黄牛”与检测机构相互勾结、形成默契成为普遍现象;检测机构财务制度严重缺失,收入不记账、不缴税,营业和所得税被大量逃漏;更为严重的是,不合格车辆通过利益交换获取合格检测结果,甚至存在未上线检测就出具结果、买卖检测报告等违规行为。
  广东中山、江门、茂名均有此类车检乱象不断被媒体曝光。广州去年破获的人禾机动车检测站案也可见一斑。广州白云人禾检测站专做“病车”生意牟取暴利,从2010年起至案发的2012年4月违规通过车辆检测累计10万次,从中至少可牟取2亿元的暴利。而法院最后查明,广州市公安局原副局长何靖等8人收受人禾检测站老板黄集洪的贿赂1300万元。

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